Il «dominio delle regole»

Il volume indaga il tema del rapporto tra la regolazione indipendente dei settori dell’energia elettrica e del gas e la politica nazionale, con particolare riferimento alle diverse modalità con le quali vengono tra loro a relazionarsi le norme di fonte governativo-parlamentare e quelle prodotte dalle Autorità di regolazione (e da Arera in particolare) nello svolgimento delle proprie funzioni.
Le numerose questioni giuridico-istituzionali che tale indagine pone concernono, tra gli altri, il tema della garanzia dell’indipendenza (funzionale) di tali Autorità – suscettibile di essere incisa da norme di provenienza esterna ai settori regolati che producano effetti sulla regolazione – quello del deficit di legittimazione democratica delle stesse e, ultimo ma non per ordine di importanza, quello dei rapporti fra l’ordinamento nazionale e quello dell’Unione europea, nel quale tutti gli altri temi vengono, in varia misura, ad innestarsi.
Scopo specifico della ricerca è indagare se e in quale misura sia possibile riconoscere alle Autorità di regolazione indipendenti una sfera di operatività, in merito alla creazione ed alla “gestione” delle proprie regole, sostanzialmente riservata e impermeabile agli influssi della politica nazionale, e, in caso di risposta affermativa, quali problemi e criticità detto riconoscimento ponga.